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科研人员超尴尬：忙于填表，没空搞科研[1P]

　　今年７月，李克强总理在国家科技战略座谈会上曾谈道：「我听一些科技人
员反映，因为许多繁琐规章，他们大量时间没法待在实验室，而是用来搞『内政
外交』。每年填写各种表格就会浪费不少精力。」

　　那么，科学家需要填什么表？填表占了他们多少时间？
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　　科研人员超尴尬：忙于填表，没空搞科研填写年度总结和结题报告，小课题
需花一个月，大的项目恐怕要耗费两个月年底本是研究成果收官、科学家高兴的
时候，某国立研究院的周明研究员却在为「填表」发愁。「我主持多个国家研究
课题，需要向相关部门提交至少３份项目执行报告。小课题需花费一个月来填写，
大的项目恐怕要耗费两个月。」

　　周明所填的「表」，是指科研项目的年度总结或结题报告。以时长５年的科
研项目为例，除了申请课题时需提交大量表格，获批实施后的第一、二、三、四
年底，都要提交年度总结。等到第五年项目验收时，再提交结题报告。他告诉记
者，一份完整的报告约４０—５０页，承担的项目越多，需要提交的表格就越多，
而且都集中在年底，真有点不堪重负。

　　除了自己主持的项目，周明还要填写参与其他主持人名下项目的总结。此外，
他还要填写科技部各个下属事业单位发来的「成果调查统计表」——他们要用来
调查科技成果的投资效益和作统计分析。「这种表格特别多，内容与项目总结通
常重叠，但格式很不一样，每次都得重填一遍。」

　　「填表」并非只是简单地动动笔或敲敲键盘，首先要准备详实具体的资料。
「如果项目涉及多个单位，还要提前告知对方整理、上报数据。他们通常要花几
周时间准备，这期间我要反复催促、耐心等待。」

　　数据齐备后，周明开始一项项填。据他介绍，总结报告要求填写项目执行期
间发表过的所有论文，不能只填数目和名称，要把论文的完整电子版扫描上去。
有的电子表格不允许直接复制文档的内容，需要填表人点击下拉菜单选项，一个
字一个字地输入。

　　除了填写表格，周明团队还要在年终汇报会上用幻灯片的形式，向评委们汇
报科研进展和成果。「评委们要求很高，制作幻灯片要动很多脑筋，花很多心思。」
周明无奈地说，「年终汇报会的筹备工作也由项目组承担，预订会议室、准备茶
水……年底项目组都在『办会』，很难有心思搞科研。」

　　据周明大致估算，填写年度总结和结题报告在一年当中大约要占近２０% 的
工作时间——这还不包括年初的项目申请。「填写项目申请表占的时间比年度总
结还要多一些。一般而言，越能干的科研人员课题越多，填表就越多，真正做科
研的时间反而少了。」

　　在高校教学、科研一肩挑的科研人员，到年底填的表就更多了。南方某高校
的年轻教授林风告诉记者，除了项目总结报告、年度工作考核，还有一堆与教学
相关的表格。「教学日历、学期成绩、试卷分析……要填的表格五花八门，让人
大费周章。青年教师如果想评奖、评职称，要填的表格就更多了。」

　　为了报销科研经费，科研人员要精打细算，三天两头看财务报表，快变成专
业会计了潘玲是一位环境学专家，让她特别为难的，是与项目经费相关的财务报
表。

　　「除了申请时要开动脑筋填写经费预算，项目结题时还要提交财务报告。要
算清项目几年的花费，需要把各个参与单位的票据和账务集中起来，分门别类地
加以整理，汇总后请科技部认可的审计公司出具审计报告。整理准备各项财务支
出清单大概需要３个月，因为根据规定，每一笔钱都要有相应票据说明用项——
光整理各个参与单位的账目就要两周时间。」

　　更让潘玲备感挠头的，是她对财务报表「不会填」和「不敢填」。

　　说到「不会填」，潘玲说自己很长一段时间分不清「差旅费」和「交通费」
到底有啥区别，曾因为填错账目类别，多次被财务处「打回来」返工。「『不敢
填』，是因为每笔钱都要跟申请项目时的预算明细对号入座，如果对不上，就容
易『犯错误』。我最近每天都要看财务报表，简直成专业会计了！」她苦笑着说。

　　据潘玲介绍，由于从２００６年开始加强了财务审计，研究项目的财务类表
格增加了很多，而且要求项目开销全部「按预算完成」，有的项目甚至不允许超
支一分钱。为此，负责项目的科研人员需要三天两头看报表，生怕花错、花超了。

　　潘玲告诉记者，她的一位同事在申报项目时本已做好差旅费预算，但到出差
的时候科研任务有变化，更改了行程，导致实际花销和预算不一致，结果大费周
折。「更让人哭笑不得的是，前几年没有高铁、火车票便宜，现在有了高铁，票
价比以前贵，差旅费就很容易超标。但差旅预算是几年前填的，不能更改，要更
改的话就得打报告请示领导，一来一去又浪费了很多时间。」

　　「如果预算做得精确还好，如果不够精确，出了问题就属于『乱做预算』。
比如实验材料费预算２０万元，结题时如果才花了１５万元，那你就有『套用国
家经费』的嫌疑」，据潘玲透露，有一些科研人员被迫在账目上作假，真的是为
了结题时过财务报销关。「科学研究存在许多不确定性，计划没有变化快是常有
的事。有结余，批评你多做预算；没结余，怀疑你滥用经费——这让人心里憋屈。」

　　「连买根试管都要填一堆单子！」据周明介绍，国内的科研人员采购实验用
品，如果金额高，就需跟公司签合同，开出清单后，去财务拿支票；拿支票要写
申请；借款要开发票，报销完了还要平账——每个环节都很啰嗦。「更麻烦的是，
每个环节都需要各级领导签字，领导不在就要干等着，无形中又增加了时间成本。」

　　建议取消一些无意义的报表，完善相关设计，建立信息公共平台，减少重复
劳动科研人员费心费力填了这么多表格，到底有多少用处？

　　「填表的初衷可能是好的，有些表格也确有必要。」周明说，比如财务报表，
管理部门把它作为一种管理手段，通过查看报表了解项目的进展，检查监督经费
的使用情况，希望能借此防止学术造假、杜绝贪污腐败。「但有些表格纯粹是走
形式，甚至是管理者为了显示自己的存在。」

　　「我国的研究员、副研究员和教授、副教授加起来有数百万，每年总共要填
多少表啊？管理者看得过来吗？」林风说，「我觉得交上去的表格基本没人看。
每个项目总结都摞得跟小山一样高，管理者哪里看得过来？」

　　受访者建议，取消一些无意义的报表。高校院所和上级管理部门应认真听取
科学家的意见，真正尊重科研规律，本着为科学家服务的理念，尽量减少科学家
填表的时间。「就说旨在检查科研进展的项目年度考核吧，这种考核并不符合科
学研究的实际情况。」林风说，科学研究不是按照计划的线路去旅行、今年到哪
儿明年到哪儿，而是对未知世界的探索，研究者自己都不知道哪条路走得通、何
时能到终点。「在这种情况下要求研究者填写所谓的年度进展，不是很滑稽吗？」

　　科学设计表格。「对于一些必填的表格，完全可以设计得更科学、更合理。」
潘玲说，比如申请项目时的财务预算，应当根据科研活动的规律和不同领域的具
体特点，设计得更灵活一些。「科研的最大特点是不确定性，对于未来几年的科
研进展和具体花费，科学家哪能预测得分毫不差？相关部门在安排项目预算时，
可以根据以往的经验，设定一个大致的比例，比如差旅费、交通费、仪器费大致
各占多大比例，实际研究中只要不超出这个比例就行了。如果规定得太死太细，
就会阻碍科研活动的正常进展，甚至会逼着科学家为报销做假账。」

　　利用科技手段建立信息公共平台，减少重复劳动。林风建议，科学研究几乎
涉及每一个政府部门，目前科研经费又是多头管理，多数科研人员需要向不同的
部门申请经费，而每次申请都需要重复填写个人的科研基本情况、发表论文情况
等。「如果搭建一个全国性的信息平台，把科研人员的基本情况都录入进去，他
们申报课题时的基本信息可以自动生成或自动调取，就会节省很多时间。」他同
时建议，目前实行的科技报告制度，可以参照项目结题报告，而不是像现在这样
单搞一套制式，让科研人员劳神费力地重复填写。

　　受访者盼望，管理者能认真倾听一线科研人员的呼声，不要再让科研人员把
宝贵的时间过多浪费在填表上。

填表，这个叫中国特色，我们国家的科研弊端多着呢，不单单这个。

财务审计各国都有吧，而且越是发达，财务审计就更严格，装什么大尾巴狼呢。
而且这个只是注意负责人填就够了。项目负责人难道还要搞科研，这些都是组织者。

规则不透明，中间人为影响太大。这也是我国行政管理的一大通病——模拟两可的规定，使得行政执行者有太多的发挥空间，无形中下放了太多的权力给执行者。网上有人建议，科研人员尽量不要和财务处直接打交道——聘用专职的报销（财务人员）。

dang领导科研,教育，这种体制怎么激发创新

这尿性～时间都花在无用功上面了～怎么搞研究啊～

市场化的东西，国家队入场，想改变游戏规则可能吗？:faint

感觉有些事情确实是走形式，没有太大的作用，比如单位年年写的工作总结等，基本上从网上找一段填上就可以了，真想提高人们工作的积极性，一些制度的改革是必须的，而不是这种流于形式的做法

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大学里搞研究都一个尿性，现行的体制不支持纯粹的科学研究，一切都是为了评职称要指标，学校为了凑数也是拼了，一大把垃圾研究，经费里百分之七十以上都是差旅费参加会议的费用，看不下去。

这两天格力爆出造假门，就可以看出中国现在科研的实际状况了。

真是一个现实有尴尬的问题。

不是骗国家的钱 而是骗我们纳税人的钱财 填表 只有中国才有 也只有中国的大学 有什么蛋疼党委书记之类的东西 一个学术的交流场所 一定要和政治挂钩 这样的体质和环境下 想发展软实力 简直就是空了吹 一辈子也别想

不用奇怪的，国企就这样没玩没了的日报表、周报表、月报表、季报表、半年报表、年报表弄死你，还干啥工作。

填表的人是不用搞科研的 不少老板手下苦力那么多 填表的 做科研的 老师能把项目搞来 就是好老板了

这个必须吐槽,基本上是一样的数据,既然都在部门内网的ERP或者办公平台上,非得要下面的职工填写.不禁要问那弄这个劳什子的办公平台啊ERP啊干啥用?!以为是自动办公了,结果还得从管理平台把数据导出然后再逐个汇总弄个表交上去,我就很不明白这些数据不都在平台上么?DBA后台看不见?!做个删选汇总模块又不会死.每年莫名其妙的上马各种管理平台,刚学会怎么用还没玩熟练就上了新的,玩我呢这是?!感情资金都投去做这个没吊用的平台了?还是一遍一遍的做,前后功能一样,操作不重样.内心是日了狗的.这些项目外包出去那些小主管能吃多少回扣?呵呵``

现在中国的科研发明很少是出自正统的中国研究所了

这个是事实啊，我接触过的科研人员完全就是新闻里说的那样。开不完的会填不完的表搞不完的形式活动，反正正事没做多少就搞些没用的东西。

这和哪里不是一样的，都一样，从来不改进！

天朝科研界的乱象，是天朝各届相似乱象的缩影啊。要想彻底改变这种局面，任重而道远！