山东诸城有一项改革，即把该市1257个村庄规划为208个农村社区，其指导理念是“政府主导、科学定位、贴近基层、服务农民”，让该市农民享受农村社区化服务。千百年以来，农民都是以村落为单位，现在却要把它像城市一样小区化。不过该地的叫法叫社区。问题是，这个社区化的过程是以政府为主导，打着科学定位的旗子，看起来是要服务农民，但其实却别有用心、另打算盘。

政府果然是全能型的政府，说不让你在家吃饭，你就得家无口粮去吃食堂。后来，吃不下去了，食堂散了。再后来，撑不下去了，公社也散了。又后来，土地承包了，虽然没有所有权。现在呢，不叫农民吃在一起了，却叫农民住在一起，美名为社区。你看这社区的名字很洋化，叫“欧美尔社区”。那么，农民能不能不住一起呢？当然不行。报道说：“诸城市政府出台暂行办法，支持农民居住向社区中心村聚集融合。”官方说支持，其实就是强制，还好像这本来就是农民的意愿。农民真是权力算盘上的珠子，怎么拨弄都行。不知原来的村落怎么不好，现在的社区又好在哪里。凭什么你灵机一动，全体农民愿意不愿意，都得住在一起。

当年以人民公社为名吃在一起，现在以社区为名住在一起，权力主导似乎未曾变过。改革，其实就是给农民自由，不要对农民做那么多的主导。类似诸城这样的改革，其实让人不安，它让我们看到了可以任意主导社会的全权主义的影子。

聚村落为社区，理由当然很阳光，服务农民。农民得益何在，我从报道中没有看出。只看到一个空洞的概念，叫“两公里服务圈”，即在两公里之内，解决农村缺乏的各种公共服务难题，在每个社区设立服务中心，包括社区警务室、卫生室、建设环卫室、优抚救助室等，一看就知道是以摆设为主。它甚至不如重庆，给出的许诺是由农民变市民，享受市民所能享受的待遇。当然这只是许诺。

那么，诸城大兴土木搞社区的真正算盘是什么？它是看上了农民房子下面那块宅基地。社区不是白住的，农民入户居住的条件就是交出你的宅基地。新房每平方米卖1200元，政府每平方米补贴130元，其余用宅基地冲顶，不够你再交现金。实际上，农民得到了房，失去了地。其实他原来就有房，何况房不值钱地值钱。这笔交易显然农民不划算，原来每家每户都有自己的宽宅，现在拥有的却是水泥合成的家徒四壁。即使拥有宅基，也是好几家共那楼底一块，如何与以前自己的一家一宅相比。很明显，地方政府计策是腾笼换鸟。以社区为名，用一幢幢楼房将村民圈起，以少易多，那些星罗棋布的宅基地，统统到了政府手里。

土地资源的紧缺和土地财政的依赖，使得许多地方政府把目光盯在了村民的宅基地上。诸城当局已经做过测算，如果农民全部实现集中居住，则可置换出8万亩旧宅基地。政府得手之后，用于复垦，同时置换出同样数量的土地，用以建设特色产业园区。这是一笔生意，8万亩宅基地得手，所费几许，8万亩产业园出让，所得几多。让农民失地，还说是服务农民，谁是其中的得益者，不言而喻。权力的全能在于，政府这样想到，便能这样做到。现在虽说自愿，但那些社区落成之后，村民很难说不被自愿。

今天，什么都可以叫改革，哪怕是公然侵害权利的利益。让我另外感到不安的是，该地农村社区化的另一种做法是，官方鼓励当地具备一定资金实力的企业对农村进行合并，由它先垫资兴建社区住宅楼，行政村以村集体资产并入企业的方式进行购买、置换，以后村集体所有财产便由它统一管理支配。村集体资产最重要的是土地，也就是说，农民不但失去了自己的宅基地，而且他们承包的土地也将失去原有的地权(现在叫使用权)。这无异于农民住进新房之后，举目四望，除了墙壁，已经一无所有。

难道这叫改革！实在无语。

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    各地都一样，打着什么加快城市化建设的旗号，经营城市，政府经营，谁买单？这是和尚头上的苍蝇--明摆着的。

拿钱了，要不然会有人看上宅基地，ZF就是吓改，反正是糊弄老百姓。

做好事要做到底，让老百姓得到实惠。而不能为了利益去打小算盘

我们的政府对农民太好了，现在的关二代，富二代。其实也是农二，三代。只可惜他们今天翻身做主人了。

农村人现在并不惊叹城里的高房价，4，5万就能盖起新楼，当然装修另外算，但盖起来那就算是别墅一栋，你说它不美吧，其实也挺美的，在城市里住单元住社区哪里有自己前门后院，楼上楼下更敞亮，更宽心？可是城市的鲜肉越来越少了，农村的肉再怎么僵硬也迟早有人会来啃，农村现在的生活状态和消费观念也在潜移默化地向着城市看齐，也许现在还不会出现全国大范围建立农村社区模式，但是，某些利益集团一旦瞅准了机会，必然会向农村进发的。现在电视里不常常会有某地尤其是西部地区，新建设新成果，都是搞的社区模式，还有南水北调迁徙的居民都是住的社区，这其实都是信号，是指示灯，只等大部分人潜移默化的接受了这些改革的观念，后面的事情也都顺理成章了。

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• 蜗蜗 金币 +5 回复认真，鼓励！ 2010-8-30 00:07

农村社区化
土地腾出来卖
可以给公务员发工资呵
ZF的想法很美
只惜百姓伤势了以往的家园